工程施工招标（biāo）投标管理（lǐ）这部（bù）分内（nèi）容，按其内在联系通（tōng）常放在合同（tóng）管理这个（gè）考点里进行介绍。因2020版二级建造师《市政公用工程管理与实务》考试用书在该节内容进（jìn）行了内容（róng）的修订与（yǔ）增减，故在此（cǐ）单列出来进行阐（chǎn）述，实际（jì）考（kǎo）核（hé）应当结合合同管理核心考点进行案例分析解答。以下是市政公用（yòng）工程施工招标投（tóu）标（biāo）管理要点归纳：

招标活动的一般规定

（一）招标形式

工程施工招标分为（wéi）公开招（zhāo）标和邀请（qǐng）招标。

公（gōng）开（kāi）招标是指招标人通过发布招标公告，向不特定的法人或者其他（tā）组织发出投标邀请。

邀请招标是（shì）指招标（biāo）人（rén）向（xiàng）三家以上具备承担（dān）施（shī）工招标项目（mù）能力的，资信良好的特定法人（rén）或者（zhě）其他组织（zhī）发出投标邀请。

（二）招标公告的法定期限

自招（zhāo）标文件出售之（zhī）日起至停止出售（shòu）之日止，较短（duǎn）不（bú）得少于5个工作日。

（三）投（tóu）标文（wén）件

投标文件应（yīng）当对招（zhāo）标文件提（tí）出的实质性要求和条件作出响应。

投（tóu）标文件一（yī）般（bān）包（bāo）括以下内容：

（1）投标函。

（2）投标报价。

（3）施工组织设计或施工方案 （2020修（xiū）订）。

（4）招标（biāo）要求的（de）其（qí）他（tā）材料（2020修订）。

投标人根据（jù）招标文件（jiàn）载明的项目实际情况，拟在中（zhōng）标后将（jiāng）中标项目（mù）的（de）部分非主体 、 非关键性工作进行分包的，应当在投标文（wén）件载明（míng）。

提（tí）交投标文件的投标人少于3个的（de），招标人（rén）应当依法重新招标。

（四）投标保证金（jīn）的规定（dìng）

招（zhāo）标人可以在招标文（wén）件（jiàn）中要（yào）求投标人提交保证金（jīn）。

投标（biāo）保（bǎo）证金一（yī）般（bān）不得超过投标总价的（de）2%，但较高不（bú）得（dé）超过（guò）50万元人（rén）民币。

投标保证（zhèng）金有（yǒu）效（xiào）期应当与（yǔ）投标有效期一致。

（五）合理（lǐ）确（què）定编制投（tóu）标文件的时间

依法必须进（jìn）行招标的项（xiàng）目，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日（rì），较短不得少于20个日历（lì）天。

（六）评标

评（píng）标委员会提出书面评标报告后，招（zhāo）标（biāo）人一般应当在15个日历天内确定中（zhōng）标人（rén），但最（zuì）迟应当在投（tóu）标有（yǒu）效期结束日的30个工作日前确定。